| ANÁLISE
DA GOVERNANÇA NA GESTÃO DOS PARQUES DA REGIÃO
SUL DO BRASIL
Ana Bauberger Pimentel (UFRJ/IP/EICOS)
Gláucio Costa (UFRJ/IP/EICOS)
Yvonne Elsa Levigard (UFRJ/IP/EICOS)
Marta Irving (UFRJ/ IP/EICOS).
No curso "Gestão Ambiental" do Programa
EICOS - UFRJ, ministrado pela Professora Marta Irving em 2005, a
turma foi dividida em cinco grupo de pesquisa com o objetivo de
realizar uma análise da governança nos parques nas
regiões brasileiras. Esse trabalho, que teve como tema a
região Sul, foi apresentado como conclusão da disciplina.
Seu objetivo foi o de estudar as unidades de conservação
da Região Sul do Brasil, com ênfase nos Parques Nacionais
e Estaduais, tendo como base a Lei 9.885, de 18 de julho de 2000,
que criou o Sistema Nacional de Unidades de Conservação
da Natureza (SNUC). A reflexão implicou em uma articulação
entre as questões atuais que evidenciam a realidade de gestão
dos parques e as premissas implícitas no conceito de governança,
tais como eqüidade, transparência, prestação
de contas e responsabilidade corporativa.
A metodologia adotada para o desenvolvimento da
pesquisa implicou na utilização de fontes primárias
e secundárias para obtenção e análise
dos dados. Foram elaborados um questionário e um quadro,
cujo preenchimento foi feito através de entrevistas por telefone
ou por email, consultas a documentos oficiais, a livros e pesquisas
acadêmicas, assim como consultas pela internet.
Na conclusão do estudo procuramos tecer algumas
considerações com base nas informações
obtidas, assim como elaborar recomendações visando
o aprimoramento das políticas públicas relativas ao
tema. Para as recomendações, usamos como base quatro
conceitos pilares da governança corporativa: Equidade, Transparência,
Prestação de Contas e Responsabilidade Corporativa.
Referência bibliográfica
ALMEIDA, Aline Pinto de. Agenda 21 Comunitária;
Uma Experiência no Entorno do Parque Nacional da Tijuca (RJ).
Dissertação de Mestrado em Psicossociologia de Comunidades
e Ecologia Social. Programa EICOS/IP/UFRJ. Rio de Janeiro, 2002
BRANDON, K. et alli (editor) Parks in Peril - People,
Politicks and Protected Areas. The Nature Conservancy. Washington.
Island Press, 1998
CORTE, Dione Angélica de Araújo. Planejamento
e Gestão de APAs: enfoque institucional. Brasília:
IBAMA, 1997.
COSTA, Andréa Paula de Carestiato. Educação
Ambiental como Estratégia de Desenvolvimento Local: Um Estudo
de Caso. Dissertação de mestrado em Psicossociologia
de Comunidades e Ecologia Social. Programa EICOS/ IP/UFRJ. Rio de
Janeiro, 2000
D'ANTONA, Álvaro de Oliveira. Brasis: viajando
pelos parques nacionais. Campinas-SP. Mercado de Letras, 1994
DIEGUES, Antonio Carlos. O Mito Moderno da Natureza
Intocada. São Paulo. Editora Hucitec, 2004
GUBERT, Francisco et al. Sistema estadual de unidades
de conservação e áreas de uso regulamentado.
Curitiba: IAP, 1995.
JÁNER, Ariane. Turismo e Parques Nacionais
- Estudo de Caso. MMA - SESC, 2003.
HASSLER, Márcio Luís. Unidades de
Conservação no Âmbito do Estado do Paraná.
Caminhos De Geografia. revista on line www.ig.ufu.br/caminhos_de_geografia.html
7 (15): 62-72 - jun/2005
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA. Roteiro Metodológico
para o Planejamento de Unidades de Conservação de
Uso Indireto. Versão 3.0, Agosto de 1996,
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS
- IBAMA. Resumo Executivo Plano de Manejo Parque Nacional do Iguaçu.
Brasília, agosto de 2000
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA. Guia do Chefe - Manual de Apoio
ao Gerenciamento de Unidades de Conservação Federais.
versão em CD
IRVING, Marta de Azevedo. Participação:
questão central na sustentabilidade de projetos de desenvolvimento.
In: IRVING, M.A. & AZEVEDO, J. - Turismo: o desafio da sustentabilidade.
São Paulo. Editora Futura, 2002
LODI, João Bosco. Governança Corporativa
- o governo da empresa e o conselho de administração.
Rio de Janeiro. Ed. Campus. 2000.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE DOS RECURSOS
HÍDRICOS E DA AMAZÔNIA LEGAL - Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis. Unidades
de Conservação no Brasil: Cadastramento e Vegetação
1991-1994: Relatório Síntese. Brasília, 1995
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. I Workshop Concessões
Administrativas em Unidades de Conservação - PARNA
do Iguaçu, de 20 a 25 de Julho de 1998
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. SNUC - Sistema
Nacional de Unidades de Conservação da Natureza -
Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000 e Decreto nº 4.340,
de 22 de agosto de 2002.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Brasil: Para
que Parques A importância da biodiversidade.Disponível
em: http://www.mma.gov.br/port/sbf/dap/apbparq.html Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis - IBAMA. Unidades de Conservação
do Brasil, Vol. I - Parques Nacionais e Reservas Biológicas.
Brasília, 1989
MINISTÉRIO DO INTERIOR - Instituto Brasileiro
do MeioPACHECO, Ana Lúcia Camphora. Ecoturismo: Articulando
Natureza e Sociedade a partir do Modelo dos Coletivos. Dissertação
de Mestrado em Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social.
Programa EICOS/IP/UFRJ. Rio de Janeiro, 2003
QUATURA, Inah Simonetti; CORRÊA, Fredmar;
COSTA, José Pedro de Oliveira & AZEVEDO, Pedro U. E.
A Questão Fundiária: Roteiro para a solução
dos problemas fundiários nas Áreas Protegidas da Mata
Atlântica. UNESCO - Programa MAB - "O Homem e a Biosfera".
Caderno nº 1
REVISTA TERRA. Editora Abril: ano 7 nº 8 edição
76, agosto de 1998
SOARES, Maria Clara Couto (Coord.); BENSUSAN, Nurit
e FERREIRA NETO, Paulo Sérgio. Entorno de Unidades de Conservação
- Estudo de Experiências em Unidades de Conservação
de Proteção Integral. Rio de Janeiro. FUNBIO, 2002
ZAÚ, André. Áreas Especiais
no Estado de Santa Catarina In: Revista Floresta e Ambiente, 12
Vol. 5(1):11 - 23, jan./dez. 1998
www.ambientebrasil.com.br
www.fatma.sc.gov.br
www.ibama.gov.br
www.mma.gov.br
www.pr.gov.br/meioambiente/iap/
www.sema.rs.gov.br
Ana Pimentel: anapimentelbr@yahoo.com Rua Vicente
de Sousa, 11/203, Botafogo, Rio de Janeiro, RJ.
|